2022年07月04日 星期一

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G20峰会揭幕 正式为全球最低企业税背书

为期两天的二十国集团(G20)领袖高峰会议今天在罗马登场,与会的全球主要经济体领袖正式为一项全球税改协议背书,但针对全球迫切的气候变迁议题还在讨价还价。这是G20领袖过去2年来首度实体聚会,与会领袖广泛支持针对跨国企业巨擘课征最低15%税率。出席会议的美国财政部长叶伦(Janet Yellen)表示,G20领袖正式为课征最低15%企业税的全球税改协议背书,并赞扬此为「历史性」步骤。叶伦发表声明说:「今日,每一位G20领袖都支持新国际赋税规范的历史性协议,包括将会终结有害的各国竞相压低企业税率竞赛的全球最低企业税。」约136国已签署经济合作暨发展组织(OECD)斡旋达成的全球税改协议,以更公平地对跨国企业课税并实施最低15%全球企业税。前述国家加总起来代表逾90%全球国内生产毛额(GDP)。这项迷你税改革命预定2023年生效,但其最后期限可能会推迟,部分是由于不少美国国会议员抗拒。此税改的第一个支柱涉及就获利所在地点对企业课税,而非仅就企业总部所在地点,这在美国国会遭遇强烈反对。诸如Google、亚马逊(Amazon)、脸书(Facebook)和苹果(Apple)等美国网络巨擘,尤其是此新全球规范锁定的目标,它们擅长把总部设在低税率国家境内,将获利应缴交的税压至最低。但针对气候变迁的集体承诺尚未达成共识,而攸关重大的联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议(COP26)即将于31日起在苏格兰格拉斯哥(Glasgow)揭幕。G20领袖峰会主办国意大利总理德拉吉(Mario Draghi)在闭门会谈前告诉与会领袖,「从疫情全球大流行到气候变迁,以迄公平合理课税,单打独斗都不是选项」。G20成员当中,许多国家处于不同经济发展阶段,针对于2050年前削减温室气体至净零排放等重大目标仍意见分歧。G20峰会的会议结果攸关重大,G20成员包括中国、美国、印度、欧洲联盟以及俄罗斯,占全球GDP高达80%,温室气体排放也将近80%。另一关键议题是COVID-19(2019冠状病毒疾病)全球大流行,中国国家主席习近平和俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Putin)都提及全球疫苗分配不均议题,两人均透过视讯连线出席G20峰会。蒲亭把疫苗分配不均归咎于「不诚实竞争、保护主义以及若干国家,尤其是G20成员未准备好彼此承认疫苗以及疫苗认证。」各界不预期会中能做出新承诺,以解决富国和穷国间获取COVID-19疫苗的巨大落差。但德拉吉敦促与会领袖竭尽所能于2022年中前,达成为70%全球人口接种疫苗的世界卫生组织(WHO)目标。根据追踪高峰会讨论进展的消息人士,所有领袖都同意致力达成那个目标。 
2021-11-11 05:57:25

美国与欧盟达协议 川普掀钢铝贸易战3年落幕

美国和欧洲联盟(EU)今天就解除对欧盟进口钢铝课征惩罚性关税达成协议,化解了自美国前总统川普3年前加征钢铝关税后、让双边贸易关系紧张的争端。美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)宣布协议时表示,这将「允许限量的欧盟钢铝免关税进口美国」。她说,欧盟对哈雷机车(Harley-Davidson)、Levi's牛仔裤、波本(Bourbon)威士忌等美国产品的报复措施原本将在12月1日生效,现在将不会实施。欧盟贸易执行委员杜姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)发推文说:「我们同意和美国中止钢铝…争端,就全球永续钢铝协议(Global Arrangement on Sustainable Steel & Aluminum)展开合作。」川普2018年6月针对欧盟在内的数个经济体进口的钢、铝分别祭出25%和10%关税。欧盟很快祭出反击,对来自美国的菸草、玉米、米和柳橙汁、哈雷机车、牛仔裤和波本威士忌课征关税。美国和欧盟6月间宣布达成协议,化解对空中巴士(Airbus)和波音(Boeing)的补贴争议,也定出12月1日前解决钢铝关税争议的期限。今天这项在20国集团(G20)峰会首日宣布的协议,并未详述免关税进口美国的欧盟钢铝数量。雷蒙多并且表示,今天达成的这份协议创造了一个架构,未来美欧谈判时,可藉此把碳浓度列入考量,「意味美国与欧盟都能生产比中国更『洁净』的钢铝」。
2021-11-11 05:56:47

骑士法保障外送员劳权 西班牙外送市场大洗牌

短短数星期前,西班牙才刚实施新法,成为第一个赋予外送员劳权的欧洲联盟(EU)成员国。此法可能成为欧洲榜样,但UberEats或Just Eat等外送平台至今仍难适应。这个所谓的「骑士法」(Rider Law)8月12日生效后,外送平台必须把常以骑乘单车或机车方式快递餐饮的外送员视为员工,而非像以前一样只当他们是自由业者,意味外送平台必须给予外送员病假等员工福利,以及不得恣意解僱的保障。。「骑士法」只适用餐饮外送员,不涵盖其他零工。外送平台表示,骑士法威胁西班牙7亿欧元的餐饮外送产业,有平台试着钻法律漏洞,也有平台选择和工会谈判。英国户户送(Deliveroo)在「骑士法」生效前几天的7月底,宣布将退出西班牙市场,耕耘西班牙市场11年的英国公司Just Eat支持这项改革,总部在加州的外送平台龙头Uber Eats则选择采用转包方式,让使用其平台的驾驶人受雇于Closer Logistics、Deelivers、Delorean等物流公司。尽管Uber Eats坚称其作法符合「骑士法」,工会却指控Uber Eats违法解雇员工,坚持「平台必须拥有自己的员工」。但遭到工会最严厉批评的,当属巴塞隆纳的Glovo公司。Glovo表示,会为在线超市或有签约的公司雇用2000名外送员,但替餐厅快递餐饮的外送员仍属于自雇者。西班牙工会「工人委员会」(CCOO)的古提瑞兹(Carlos Gutierrez)表示,此举是为了切断和外送员的直接关系,「规避法律」。最近几周又有两家新公司加入西班牙外送战场,分别是土耳其的Getir以及总公司在荷兰阿姆斯特丹的Rocket,它们下月开始营运后,外送的驾驶员都会被视为公司员工。
2021-11-10 07:18:49

化石燃料丰却缺转型资金 非洲国家能源革命陷两难

力求大幅减排的联合国气候峰会今天揭幕,不过,正处快速发展阶段而电力供应遇瓶颈的非洲,在缺乏绿能转型资金,而化石燃料储量充足情况下,陷入了无所适从局面。国际能源总署(International Energy Agency)指出,撒哈拉以南非洲地区拥有全世界最低的能源供应率,占区域一半的约6亿人口仍无电可用。非洲大陆需要清洁、可再生能源来为其发展提供动力,但专家表示,由于缺乏投入绿色能源所需的资金,加上化石燃料储量依然丰沛,让一些非洲人质疑为何他们该迈向转型之路。「非洲能源总会」(African Energy Chamber)执行主席艾育克(N.J. Ayuk)上周在在线研讨会中表示:「我们为联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议(COP26)做准备之际,非洲人必须坚定保护他们的能源事业。」COP26气候会谈于苏格兰格拉斯哥(Glasgow)登场,致力终结全球的煤炭发电之际,非洲国家正在开发新油田、批准新运输管线,而像南非这样的煤炭大国,则认为脱碳具挑战性。作为全世界第12大温室气体排放国的南非,相当仰赖化石燃料,国内去年近90%的电力来自燃煤发电厂,这一事业也为超过40万人提供直接工作机会。南非工会大会(COSATU)发言人帕莫拉(Sizwe Pamla)说:「我们想进行能源革命吗?我们当然想…但得妥为安排。如果我们拥有大量煤炭,取代它是否为明智之举?」南非被一些气候分析人士视为测试开发中国家能否实现减排并造福民众而达成所谓「公正转型」的案例,但部分非洲专家说,这不该是非洲大陆的要务。「非洲能源总会」的咨询委员会成员艾金柯格比费拉尼(Rolake Akinkugbe-Filani)说:「我们知道有超过6亿人没有能源可用,也知道我们得减排。解决贫穷问题应该是非洲的首要任务。」「非洲能源总会」指出,撒哈拉以南非洲地区的二氧化碳排放量仅占全球2%,却强烈感受到日益严峻全球暖化带来的冲击,包含歉收、破坏性飓风,以及会危及水力发电的缺水问题。除了煤炭,环保团体还呼吁非洲停止开发新的石油和天然气计划。能源专家说,非洲各国社会经济状况、当前对化石燃料依赖和能源需求,将决定全球能源转型的速度和方向。环境组织350Africa.org区域主任宁特瑞茨(Landry Ninteretse)说,对非洲所有国家而言,快速脱离化石燃料并非最佳方案,因为他们仍得解决能源发展这一棘手问题。富裕国家先前承诺,2020年起每年为穷国提供1000亿美元的气候资金,但日前承认,这一目标要到2023年才能实现;部分人士认为,这会阻碍COP26谈判的进展。南非工会大会发言人帕莫拉说:「我们不会让(政府)盲目走进(脱离煤炭)承诺。」他表示,依赖煤炭维生的群体须获保障,若要转型加速实现,则将需「真正的资金,而不仅是对资金的承诺」。
2021-11-10 07:18:19

实现净零碳排放 G20峰会未设定具体期限

20国集团领袖今天承诺,要把全球平均气温增加控制在只比工业化以前的时代高出摄氏1.5度以内,不过针对实现净零谈碳排放,却没有设定明确期限。法新社报导,为期两天的20国集团(G20)领袖峰会在意大利罗马闭幕,法新社报导,根据峰会发表的最终公报,要落实全球平均气温增加不超过摄氏1.5度的目标,并采取有意义和有效的措施。G20会员国另承诺,针对碳排放要采取行动。但是实现净零碳排放,并未设定具体目标。G20会员国碳排放占全球总量的80%。专家表示,实现全球平均气温增加不超过1.5摄氏度的目标,意味着至2030年,全球温室气体排放量将削减近一半,并且在2050年达成「净零」。但G20没有明订具体日期,只提及在「本世纪中叶前后」净零。中国是目前全球最大的碳排放国,虽然计划在2060年前实现经济碳中和,对于各方要求提出短期目标的施压却一直抵制。与此同时,印度则主张,若2050年实现净零排放是全球目标,那么富裕国家应提前10年实现碳中和,使新兴国家得享更多的碳排放配额。
2021-11-10 07:13:32

藐视法庭罪判刑 南非前总统朱玛入监服刑

南非前总统朱玛被控贪污案,他因未赴调查委员会作证,遭宪法法庭以藐视法庭罪判刑,要求5天内到案。朱玛昨晚赶在午夜12点最后期限截止前,离开自家庄园入监报到服刑。朱玛(Jacob Zuma)入狱被视为是南非的重要转折点,也是对执政党非洲民族议会(ANC)内部的朱玛支持者一个警告信号。79岁的朱玛在2009年至2018年担任南非总统,被控在近9年任期间掠夺国库,相关指控涉及1990年代价值50亿美元(约新台币1395亿2550万元)的军火交易。他面临16项腐败、敲诈勒索、诈欺和洗钱罪名,以及共接受783笔非法付款的指控。2018年2月朱玛在所属执政党非洲民族议会的严厉要求以及舆论声浪下,黯然辞去总统,由当时的副总统拉玛佛沙(Cyril Ramaphosa)接任总统。不过,朱玛遭指控的贪污案,却因未能赴调查委员会作证,被宪法法庭于6月29日以藐视法庭罪,判刑15个月,下令5天内主动到案,这项判决不能上诉。他成为自1994年取消种族隔离政策以来第一位被判入狱的南非总统。宪法法庭虽下令5天到案期限,若朱玛拒绝报到,警方仍有3天时间逮捕,昨晚午夜12点是最后逮捕日。南非新闻网站「艾欧尔新闻」(iolnews)今天报导,昨晚午夜12点前,一支全副武装的警察车队,包括面包车与装甲车,开始慢慢接近朱玛位于努坎德拉(Nkandla)的豪华庄园。于此同时,庄园内总统保护卫队的车队立即从庄园内疾驶而出,在警察车队接应下预备离开庄园前往监狱。以朱玛的儿子爱德华(Edward Zuma)为首的支持者用车辆排成盾牌形状堵住庄园大门外,企图阻止警方带走朱玛,现场一度紧张。幸而在总统保护卫队大声喊话下,没有爆发流血冲突。朱玛被警方车队载往艾斯科特校正中心(Estcourt Correctional Centre)开始15个月的监禁生活。南非新闻网站「目击者新闻」(Eyewitness News)今天引述曼德拉基金会(Nelson Mandela Foundation)表示,朱玛的被捕入狱等于向全世界以及他的支持者发出一个强烈的讯息 ---- 无论你是谁,南非都不会允许发生有罪不罚的情况。基金会执行长哈丹(Sello Hatang)说:「我们的领导人现在会关注并帮助人民确保把这一刻记载到历史书中。」南非宪法促进委员会(Council for the Advancement of the South African Constitution)执行祕书奈度(Lawson Naidoo)表示,南非民主精髓不仅完好无缺,而且一夜间更加巩固。奈度说:「尽管有咆哮声和抗议的威胁,前总统最终还是送进监狱。南非人民今天清晨醒来,会发现我们的民主发展更为坚强。」政治分析家马谢里(Prince Mashele)表示,非洲民族议会中曾经跟着朱玛沆瀣一气的一丘之貉,现在没有人带领他们,不得不各自面对未来的命运。他接着表示,朱玛的入监服刑说明一件事,一名前总统可以在不发射一颗子弹的情况下遭到逮捕。这历史性的一刻为年轻人提供重要的民主课程。马谢里说:「朱玛是混乱的最大捍卫者,如今终于被关进监狱里。」
2021-11-01 05:51:31

阿富汗动荡牵动中亚局势 塔利班要俄罗斯安心

俄罗斯主导的「集体安全条约组织」今天表示,若阿富汗与塔吉克边界情势恶化,组织已准备好动员全部力量因应。阿富汗民兵团体塔利班则告诉俄国,塔利班未对中亚构成威胁。路透社报导,美国等外国部队在阿富汗战斗近20年后,目前正陆续撤离当地,让塔利班更有胆量尝试在阿富汗扩大领地。此举导致数以百计的阿富汗维安人员和难民跨过边界,逃进邻国塔吉克,让莫斯科(Moscow)和其他政府忧心伊斯兰极端分子可能趁机渗透被俄国视为自家后院的中亚地区。俄国国际传真社(Interfax)报导,集体安全条约组织(CSTO)今天表示已做好准备,必要时将动用所有资源,以控制阿富汗和塔吉克边界的危机。集体安全条约组织成员包括俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯和塔吉克等6个国家。该组织发布上述声明之际,塔利班代表团正在莫斯科与俄国官员会谈,试图向俄国保证塔利班不会攻击塔吉克边界,未来也不会把阿富汗当成攻击俄国本土的跳板。俄国外交部发布声明表示,俄方向塔利班代表团传达俄国忧心阿富汗北部情势日趋紧张,以及不希望战斗外溢至其他国家。外交部说,塔利班除保证不会侵犯区域内其他国家的边界,还说他们保障了阿富汗境内外国外交使团的安全。俄国外交部并提到,塔利班表示希望和平解决阿富汗问题,并承诺会「在伊斯兰规范和阿富汗传统的架构内」尊重人权,包括女性的权利。此外,塔利班也承诺会对抗激进团体「伊斯兰国」(IS)在阿富汗构成的威胁,并将根除制毒行为。
2021-11-01 05:50:11

勒夫文获瑞典国会过半支持 重回总理大位

瑞典国会日前通过史上第一次成功的不信任投票,使前总理勒夫文辞职下台,国会今日再次投票,获得原执政联盟多数政党和左派党等过半支持,将勒夫文重新送回总理职位。勒夫文(Stefan Lofven)上周六因为国会不信任投票而辞职下台,国会议长诺伦(Andreas Norlen)接下任务,找出新的总理人选。依照瑞典宪法规定,国会议长有4次机会,若在4次协商中都无法成功选出新总理,则要重新进行国会议员选举。第一回被授权协商的温和党(Moderates)党主席克里斯德森(Ulf Kristersson)弃权,议长让勒夫文接下任务。勒夫文此次除了得到原执政联盟多数政党的支持,加上左派党(Left Party)与无党籍议员的支持,以176票得到国会些微过半支持,重新登上总理之位。原执政联盟中的自由党(Liberals)此次对勒夫文投下了不信任票,但因为党内对于是否跟极右政党瑞典民主党(Sweden Democrats)合作,意见分歧,甚至出现跑票。此外,支持勒夫文的中间党(Central Party)以松绑水岸保护法以及增加森林持有者的林地使用权为条件,护送勒夫文上台,并且拒绝左派党加入预算讨论。而绿党也已表明,不会支持中间党版本的预算,这些对立带给勒夫文的新政府埋下不稳定因素。因为房租定价问题杠上执政联盟,造成勒夫文下台的左派党党主席达格斯达(Nooshi Dadgostar)表示,中间党要求勒夫文不跟左派党协商,不是正经的政治,拒绝协商将会让勒夫文再度上台后的执政充满困难。勒夫文在记者会上表示,得到国会的信任投票再次当上总理,他将会带着决心与信任执行这个新任务。他对新政府各党派之间的协商有信心,他认为各党间的矛盾有机会解套。勒夫文将在周五上午将新的内阁成员名单送到国会。
2021-11-01 05:49:43

佛州大楼坍塌酿54死86人失踪 搜救行动告终

美国佛罗里达州一栋滨海公寓近两周前坍塌,酿成至少54死。迈阿密戴德郡郡长莱文卡瓦今天表示,搜救人员做出「极其艰难的决定」-结束在瓦砾堆搜救幸存者。莱文卡瓦(Daniella Levine Cava)在迈阿密附近的瑟夫赛德镇(Surfside)告诉记者:「我们怀着深切悲痛…做出了极其艰难的决定,准备将搜救行动过渡到灾后重建。」他还说,相关作业将于午夜正式开始。法新社报导,12层楼高、屋龄40年的香普兰大厦南栋(Champlain Towers South)6月24日凌晨突然坍塌,扬起巨大尘埃,事发之际有许多人正在睡梦中。莱文卡瓦说,搜救人员在瓦砾堆又发现8具遗体。官方统计死亡人数目前达54人,仍有86人下落不明。莱文卡瓦说,调查人员将继续核实失踪者事发当时是否都在建筑里。自这栋公寓坍塌以来,并未发现任何幸存者。以色列与墨西哥工程人员和搜救专家当时也加入美国救难队员行列,在大型机具与嗅探犬协助下搜救。官员昨天表示,目前已经移除124公吨的瓦砾堆,而调查人员仍在调查事故发生的原因。
2021-11-01 05:48:34

种族关系紧张下 加拿大任命首位原住民总督

加拿大在面对以往殖民历史的同时,今天任命伊努特族(Inuk)领袖西蒙(Mary Simon)为首任原住民出身的加拿大总督。总督为英国女王在加拿大的正式代表。法新社报导,加拿大总理杜鲁道(Justin Trudeau )在记者会上说:「今天,经过154年之后,我们的国家迈出了历史性的一步,我想不出更好的人选来迎接这一刻。」西蒙历练过电台记者与外交官,长期以来倡议原住民权利,曾任「伊努特团结组织」(Inuit Tapiriit Kanatami)主席。她过去还曾担任伊努特极地会议(Inuit Circumpolar Conference,ICC) 主席,也是第一位伊努特族的加拿大驻丹麦大使。西蒙1947年生于恩加瓦湾(Ungava Bay)岸的小村落古朱华克(Kuujjuaq),曾上过日间学校,类似近日引发争议的原住民寄宿学校。她今天告诉记者:「我们需要充分认识、记念和接受存在于我们共同过去的暴行。」英语和伊努特语流利的西蒙表示,她希望这项任命可以让所有加拿大人共同「了解我们独特的历史、文化与生活方式」。加国近来在原住民寄宿学校遗址发现1000多名原住民学童的无名冢,激起了原住民的愤怒和悲伤情绪。在1990年代以前,约15万名印第安、梅蒂(Metis)与伊努特族儿童被迫就读天主教会管理的寄宿学校,其中不少学生在校内遭校长和老师虐待、性侵,并被剥夺学习原住民文化和语言的机会。当时有4000名以上原住民学童因疾病和疏于照顾而死亡。 
2021-10-18 06:48:32

热海土石流 日本将检讨太阳能发电设备选址限制

日本静冈县热海市伊豆山地区3日发生大规模土石流,造成5死29失联。由于土石流起点附近设有太阳能发电设备,为减轻灾害风险,日本政府将检讨对太阳能发电设备选址进行限制。日本每日新闻报导,就在土石流起点附近,当初砍伐森林后在空地上建设太阳能发电设施,静冈县知事川胜平太已指示调查跟这次土石流是否有关。日本近年来相继有业者在其他地区的山坡地设置太阳能板,这种令人忧虑可能发生土石灾害的案例并不少见。日本环境大臣小泉进次郎虽然表示,现阶段这次灾情是否跟太阳能发电设施有直接因果关系并不清楚,但每年发生灾情,都让很多人对在陡坡上设置大规模太阳能发电站等可能带来的灾害风险感到不安。因此,小泉说,为推动适当的可再生能源,也有必要进行管制,强调兼顾大量设置可再生能源及减轻灾害风险的必要性。朝日新闻报导,小泉所说要进行检讨的管制规定,就是重新指定灾害风险高的地区,排除在兴建太阳能板的地区外。产经新闻报导,针对这次发生的大规模土石流灾情,日本相关部会都提出查明原因、协助灾区,及防止其他地区发生相同灾害等因应对策。其中,小泉说,由于这次土石流起点附近设有太阳能发电设备,将检讨伴随着山林开发等可能引发灾害的太阳能发电站选址限制。小泉今天在内阁会议后记者会上,谈到将检讨太阳能发电站的选址规范。虽然这次的土石流尚无法确认跟太阳能发电设备有因果关系,但为了化解外界不安,将在环境省内部讨论限制的必要性。经济产业大臣梶山弘志也说,原则上将听取土石流起点附近的太阳能发电设备业者说明。国土交通大臣赤羽一嘉说,将在日本全境进行填土造地的总体检,看看是否还有跟这次土石流地区一样危险的场所。目前最急迫的就是提供灾区协助。防灾担当大臣棚桥泰文说,只要满足「10个家户以上房屋全毁」等要件的地方政府,将可适用受灾者生活重建支援法。
2021-10-18 06:48:04